Het betreft het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden en het Europees Handvest voor regionale talen, die bedoeld zijn om de taal, cultuur en identiteit van nationale minderheden beter te waarborgen. In Nederland kennen de inwoners van Friesland de status van nationale minderheid. Op basis van het Kaderverdrag minderheden hebben zij het recht om hun eigen taal, cultuur en tradities te behouden en te ontwikkelen. Dit Kaderverdrag biedt dus mogelijkheden om de zorgen bij de Caribisch-Nederlandse eilanden weg te nemen.
Voor de bewoners van Bonaire, St. Eustatius en Saba, is het van belang dat zij de status van nationale minderheid ontvangen. Ortega: “Op dit moment bestaat onduidelijk over de toepasbaarheid van deze verdragen door de staatkundige wijzigingen van 10-10-10. Ik wil daarom van de minister duidelijkheid hierover. Ook wil ik helderheid over de vraag of op deze manier behoud van de cultuuridentiteit en taal van deze eilanden gewaarborgd is.