Provinciale Staten van Utrecht hebben op 22 maart 2010 ingestemd met de Verordening rechtspositiebesluit Statenleden, gedeputeerden en commissaris van de Koningin. In deze verordening is, als gevolg van een Rijksregeling, de commissaris en gedeputeerden toegestaan om de dienstauto te gebruiken ten behoeve van niet ambtsgebonden nevenfuncties. Privéritten zijn niet toegestaan. De Belastingdienst kwalificeert, anders dan het Rijk, deze ritten voor nevenfuncties wel als privé en legt een bijtelling op. In de door Provinciale Staten vastgestelde verordening is niet alleen sprake van deze fiscale bijtelling, maar ook compensatie daarvan. Deze compensatie heeft geen gevolgen voor het nettoloon of de pensioenopbouw. Suggesties over ‘rijk rijden’ zijn uit de lucht gegrepen.

Alleen de commissaris van de Koningin maakt gebruik van de regels in de verordening. De gedeputeerden maken geen gebruik van de dienstauto voor niet functiegebonden nevenfuncties.

Provinciale Staten hebben voor deze constructie gekozen op basis van overleg met de Belastingdienst, omdat herhaaldelijk onduidelijkheid bestond over de rittenadministratie. De provincie wilde niet het risico lopen op naheffingen en boetes en op deze manier werd ook de administratieve last verminderd. Afgesproken is dat eventuele reiskostenvergoedingen in de provinciekas worden gestort. Hiervan is echter geen sprake geweest. Verder worden reiskosten in rekening gebracht bij de bezochte organisatie. Dit is tot nu toe ten onrechte achterwege gebleven en inmiddels zijn deze kosten bij de betreffende organisaties in rekening gebracht.

Provinciale Staten hebben in maart 2010 besloten tot jaarlijkse evaluatie van de regeling. Dit is in 2011 niet gebeurd, maar zal voor de zomer 2012 plaatsvinden. Op dit moment voert het college van Gedeputeerde Staten gesprekken met de Belastingdienst om alle mogelijke opties voor het voeren van een deugdelijke rittenadministratie op tafel te krijgen. Daarbij wordt betrokken dat de gedeputeerden geen gebruik maken van de dienstauto voor niet functiegebonden nevenfuncties.