Aankondiging initiatiefwet: Gok niet met de toekomst van onze jongeren

De recente WODC-evaluatie van de Wet Kansspelen op Afstand^[1] laat glashelder zien dat het anders moet. Aanscherpingen van de wet zijn heel snel nodig om mensen te beschermen tegen gokverslaving en gokbedrijven die de regels niet naleven aan te pakken. Dat kan niet wachten.

Samen met Michiel van Nispen (SP) kondigen wij daarom een initiatiefwet aan om jongeren beter te beschermen en de invloed van de gokindustrie op wetgeving te stoppen.

Gokken heeft slechte gevolgen voor alle jongeren in Nederland. De gokindustrie is gevaarlijk en verslavend. We moeten onze jongeren beter beschermen en kunnen niet wachten. Daarom moeten we nu ingrijpen en presenteren we een wet die hen meer beschermt.

De regering wil nog veel nadere onderzoeken doen. Dat is van meerwaarde, maar tegelijk laat de evaluatie de grote urgentie zien om zo snel mogelijk handhaving te versterken, jongeren te beschermen en de gokindustrie niet opnieuw aan tafel te laten zitten bij het maken van nieuwe wetgeving. Daarom doen wij de volgende voorstellen:

We gaan meer doen aan preventie, om gokverslaving en financiële problemen te voorkomen. 

• Alle reclames voor online gokken worden in beginsel verboden, met een hele kleine ‘tenzij’ om toe te leiden naar legaal aanbod. Een einde aan de groei van de gokmarkt.
• Online spelen met aantoonbaar hoog risico worden beperkt, denk aan speelduur, time-outs, inzet.
• Verbod op gokken met geleend geld. Er komt een verbod op betalen voor online gokken met creditcard, omdat je dan per definitie speelt met geleend geld en dat is onwenselijk.
• Vrijwillige en onvrijwillige uitsluiting (via het CRUKS) wordt sneller en langer mogelijk.
• De afdracht van de kansspelaanbieders aan het verslavingspreventiefonds wordt verhoogd.
• Breid de zorgplicht van de gokbedrijven uit en leg deze vast in de wet met strengere regels voor stortingslimieten, bonussen, uitbetalingen en spelduur.
• De nationaal rapporteur verslavingen krijgt toegang tot alle data om onafhankelijk onderzoek te kunnen doen.

De vrijblijvendheid moet stoppen, niet de gokwinst, maar de gezondheid van jongeren moet vooropstaan. Het is naïef te denken dat de gokindustrie dat vrijwillig op orde brengt. Dat is inmiddels glashelder. Met ons wetsvoorstel dwingen we de gokbedrijven om jongeren te beschermen en het verslavingspreventiebeleid op orde te hebben.

Het toezicht en de handhaving worden strenger zodat de Kansspelautoriteit tanden krijgt en sneller kan ingrijpen.

• De Kansspelautoriteit kan voortaan hogere boetes opleggen, gerelateerd aan de (vermoedelijke) omzet.
• Het wordt voor de KSA makkelijker om de vergunning te schorsen of geheel in te trekken voor een bedrijf dat zich herhaaldelijk niet aan de regels houdt.
• Partijen die slecht scoren op het naleven van de regels zoals het verslavingspreventiebeleid krijgen geen verlenging van de vergunning.
• Sites van illegale aanbieders en reclame daarvoor kunnen veel sneller op zwart worden gezet.
• Om na te gaan of bedrijven zich aan de regels houden mogen ‘mystery-shoppers’ worden ingezet, toezichthouders van de KSA die met een fictief ID-bewijs zich kunnen voordoen als minderjarige of probleemspeler, om te controleren of de zorgplicht serieus wordt genomen en of minderjarigen wel echt worden geweerd.

Uit gesprekken met verslavingszorg, handhaving en consumentenbescherming komt een duidelijk beeld naar voren. De wet- en regelgeving moet beter, de online gokmarkt reguleert zichzelf niet, maar groeit dagelijks.

Politiek vraagt dat nu om een daadkrachtig antwoord en een nieuwe richting.
Kiezen voor de samenleving, inperken van de macht van het gokkapitaal.